Ngày 21/05/2026, USCIS ban hành Policy Memorandum mới liên quan đến Adjustment of Status (AOS) – thủ tục chuyển diện để nhận Thẻ Xanh Mỹ ngay tại Hoa Kỳ.

Ngay sau khi được công bố, bản ghi nhớ này đã tạo ra nhiều tranh luận trong cộng đồng luật sư di trú cũng như các nhà đầu tư đang theo đuổi chương trình EB-5 2026.

Nhiều người đặt câu hỏi:

• Chính sách mới có khiến hồ sơ EB-5 khó được chấp thuận hơn?
• Du học sinh Mỹ đang nộp EB-5 có còn nên chọn AOS?
• Có nên chuyển sang phỏng vấn lãnh sự (Consular Processing) thay vì Adjustment of Status?

Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu bản chất của chính sách mới và những điều nhà đầu tư cần lưu ý.

Adjustment of Status (AOS) Là Gì?

Adjustment of Status (AOS) là thủ tục cho phép người đang ở Hoa Kỳ hợp pháp chuyển sang tình trạng thường trú nhân mà không cần quay về nước để phỏng vấn xin visa định cư.

Đối với chương trình EB-5 2026, AOS đặc biệt quan trọng đối với:

• Du học sinh Mỹ đang giữ visa F-1;
• Người lao động giữ visa H-1B;
• Người đang làm việc với visa L-1;
• Gia đình đang sinh sống hợp pháp tại Hoa Kỳ.

Thông qua AOS, nhà đầu tư có thể đồng thời nộp:

• I-526E
• I-485
• Giấy phép làm việc (EAD)
• Advance Parole

Đây chính là một trong những lợi thế lớn nhất của chương trình EB-5 2026.

Policy Memo Mới Của USCIS Nói Gì?

Điểm gây tranh cãi nhất của Policy Memo là USCIS mô tả Adjustment of Status như một hình thức “extraordinary relief” (biện pháp cứu trợ đặc biệt).

Theo cách diễn giải này, USCIS cho rằng việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo luật có thể chưa đủ. Trong một số trường hợp, đương đơn còn cần chứng minh các yếu tố tích cực để được chấp thuận theo quyền quyết định của cơ quan xét duyệt.

Quan điểm này khác với cách áp dụng trong nhiều năm qua và đã làm dấy lên nhiều tranh luận trong giới luật sư di trú.

Vì Sao Giới Luật Sư Di Trú Cho Rằng Chính Sách Này Gây Tranh Cãi?

Nhiều chuyên gia, trong đó có Klasko Immigration Law Partners, cho rằng Policy Memo mới có thể chưa phù hợp với tinh thần của luật hiện hành.

Một số lập luận đáng chú ý gồm:

• Trái với tiền lệ Matter of Arai, vốn cho rằng AOS thường nên được chấp thuận nếu không có yếu tố bất lợi đáng kể.
• Không phù hợp với USCIS Policy Manual hiện hành.
• Có thể làm thay đổi tiêu chuẩn xét duyệt mà không thông qua quy trình ban hành quy định chính thức.
• Có nguy cơ ảnh hưởng đến mục tiêu mở rộng khả năng sử dụng Adjustment of Status mà Quốc hội Hoa Kỳ đã xây dựng trong nhiều năm.

Những quan điểm này hiện vẫn đang được cộng đồng pháp lý tiếp tục phân tích và có khả năng sẽ được xem xét tại tòa án liên bang.

Nhà Đầu Tư EB-5 2026 Có Nên Lo Lắng?

Ở thời điểm hiện tại, không nên quá hoang mang.

Policy Memo là hướng dẫn nội bộ của USCIS và không đồng nghĩa với việc tất cả hồ sơ Adjustment of Status sẽ bị từ chối.

Đối với các hồ sơ EB-5 2026, việc đáp ứng đầy đủ điều kiện của chương trình, chuẩn bị hồ sơ nguồn tiền minh bạch và xây dựng chiến lược nộp hồ sơ phù hợp vẫn là những yếu tố quan trọng nhất.

Nếu bạn là du học sinh Mỹ hoặc đang sinh sống hợp pháp tại Hoa Kỳ và dự định nộp hồ sơ EB-5, việc tham khảo ý kiến luật sư di trú trước khi lựa chọn AOS hay Consular Processing sẽ giúp giảm thiểu các rủi ro có thể phát sinh.

Vì Sao Đây Vẫn Là Thời Điểm Quan Trọng Đối Với Chương Trình EB-5 2026?

Bên cạnh những thay đổi về chính sách, một yếu tố mà các nhà đầu tư cần đặc biệt quan tâm là mốc Grandfathering ngày 30/09/2026.

Theo quy định của EB-5 Reform and Integrity Act (RIA), các nhà đầu tư nộp I-526E trước ngày 30/09/2026 vẫn có cơ hội được bảo lưu theo các quy định hiện hành, ngay cả khi chương trình EB-5 có những thay đổi trong tương lai.

Đối với nhiều gia đình đang có kế hoạch định cư Mỹ, đặc biệt là du học sinh Mỹ mong muốn ở lại Hoa Kỳ lâu dài, việc chuẩn bị hồ sơ sớm sẽ giúp chủ động hơn trước các biến động của chính sách.

Kết Luận

Chính sách AOS mới của USCIS đã tạo ra nhiều tranh luận trong cộng đồng luật sư di trú, nhưng hiện nay vẫn còn nhiều vấn đề pháp lý đang được phân tích và có thể tiếp tục được xem xét trong thời gian tới.

Đối với nhà đầu tư EB-5 2026, điều quan trọng nhất vẫn là xây dựng chiến lược hồ sơ phù hợp với hoàn cảnh của từng gia đình, đồng thời cập nhật kịp thời các thay đổi về chính sách để đưa ra quyết định đúng thời điểm.

Liên Hệ Vietnam Access America

Nếu bạn đang cân nhắc định cư Mỹ thông qua chương trình EB-5 2026, hoặc là du học sinh Mỹ muốn tìm hiểu về lộ trình chuyển diện để nhận Thẻ Xanh Mỹ, đội ngũ của Vietnam Access America (VAA) sẵn sàng đồng hành cùng bạn.

Chúng tôi sẽ giúp bạn:

• Đánh giá điều kiện tham gia chương trình EB-5;
• Tư vấn chiến lược nộp hồ sơ phù hợp;
• Chuẩn bị hồ sơ nguồn tiền theo tiêu chuẩn USCIS;
• Cập nhật những thay đổi mới nhất về chính sách di trú và chương trình EB-5.

Liên hệ Vietnam Access America ngay hôm nay để được tư vấn lộ trình phù hợp và chuẩn bị hồ sơ trước mốc Grandfathering ngày 30/09/2026.